影片講述的是1942年秋，國民黨軍隊加強(qiáng)了對陜甘寧邊區(qū)的軍事和經(jīng)濟(jì)封鎖，中共中央決定開展大生產(chǎn)運(yùn)動，同時加強(qiáng)稅收工作，以粉碎敵人的封鎖。毛澤東選派老紅軍肖懷忠擔(dān)任延安貿(mào)易稅務(wù)局局長，在戰(zhàn)場上，肖懷忠戰(zhàn)功卓著、滿身傷疤，甚至曾因掩護(hù)毛澤東而被炸彈炸傷；然而在征稅過程中，肖懷忠禁不住女色和金錢的誘惑，由一名清正廉潔、工作成績突出的優(yōu)秀稅務(wù)干部淪為了罪大惡極的貪污犯，法院經(jīng)初審、復(fù)審判處肖懷忠死刑。處決腐敗分子肖懷忠，充分展示了以毛澤東為首的黨中央防腐倡廉的決心，對于今天的黨風(fēng)廉政建設(shè)具有一定的警示意義。